Neues Streetwork-Projekt soll klare Regeln in der Altstadt durchsetzen

Mit aufsuchender Sozial- und Quartiersarbeit sollen insbesondere in den Abend- und Nachtstunden Menschen angesprochen, Hilfsangebote vermittelt und Konflikte im öffentlichen Raum vor allem im Bereich der Außengastronomie entschärft werden. Das zunächst auf ein Jahr befristete Projekt ist eine gemeinsame Initiative verschiedener sozialer Träger und Kirchen. 

Die Landeshauptstadt Düsseldorf gibt diesem gemeinsamen Ansatz bewusst eine Chance, verbindet damit aber eine klare Erwartung: Die Situation in der Altstadt muss sich spürbar verbessern. Andernfalls wird die Stadt ordnungsrechtliche Konsequenzen ziehen und die Düsseldorfer Straßenordnung verschärfen.

Ausgangspunkt sind Beschwerden von Anwohnerinnen und Anwohnern sowie aus der Gastronomie über Belästigungen durch übergriffiges Verhalten, insbesondere im Bereich der Bolkerstraße, Bergerstraße und Wallstraße sowie am Carlsplatz. Ziel ist es, die Situation zu befrieden, gegenseitiges Verständnis und Rücksichtnahme zu fördern und die gemeinsame Verantwortung für eine lebendige und attraktive Altstadt zu stärken.

Oberbürgermeister Dr. Stephan Keller: "Unsere Altstadt gehört allen: den Menschen, die hier leben, den Gästen, den Beschäftigten in der Gastronomie und selbstverständlich auch den Menschen, die sich hier aufhalten und Unterstützung benötigen. Aber das bedeutet auch, dass alle Rücksicht aufeinander nehmen müssen. Die Interessen der Anwohnerinnen und Anwohner und der Gastronomie müssen ebenso berücksichtigt werden wie die Bedürfnisse von Menschen in schwierigen Lebenssituationen. Mit dem Projekt ‚Eine Altstadt für alle‘ geben wir der aufsuchenden Sozialarbeit bewusst die Möglichkeit einräumen, die bestehenden Konflikte nachhaltig zu lösen. Damit verbinden wir allerdings eine klare Erwartung: Die Situation muss sich spürbar verbessern. Sollte dies nicht gelingen, werden wir handeln und die Düsseldorfer Straßenordnung um ein Bettelverbot rund um gastronomische Betriebe ergänzen."

Erfahrene Streetworker werden schwerpunktmäßig in den Abend- und Nachtstunden in der Altstadt unterwegs sein. Sie nehmen Kontakt zu Menschen auf, die sich regelmäßig dort aufhalten und deren Verhalten als problematisch wahrgenommen wird. Insbesondere armen, obdachlosen und bettelnden Menschen sollen niedrigschwellige Hilfsangebote gemacht und bei Bedarf Wege in weiterführende Unterstützungsangebote eröffnet werden.

Ordnungsdezernent Christian Zaum: "Wir wollen Herausforderung in der Altstadt nicht einfach verlagern, sondern vor Ort anpacken. Dafür müssen wir unterschiedliche Ansätze miteinander verbinden. Die aufsuchende Sozialarbeit ist dabei ein wichtiger Baustein. Die Streetworker können unmittelbar vermitteln, Kontakte herstellen und dazu beitragen, Konflikte frühzeitig zu entschärfen. Entscheidend ist das enge Zusammenspiel mit der Gastronomie, der Polizei und dem Ordnungsamt. Wir erwarten von diesem gemeinsamen Ansatz konkrete Verbesserungen. Bleiben diese aus, werden wir die notwendigen ordnungsrechtlichen Maßnahmen ergreifen."

Ein wesentlicher Bestandteil des Projekts ist die enge Zusammenarbeit mit der ansässigen Gastronomie. Über eine eigens eingerichtete Hotline können Gastronomiebetriebe die Streetworker direkt erreichen, wenn es auf ihren Außenterrassen zu Störungen kommt. Die Streetworker sollen dann vor Ort vermitteln und nach Möglichkeit zur Entspannung der Situation beitragen. Darüber hinaus ist ein wöchentlicher Austausch mit den Gastronomiebetrieben, der Polizei und dem Ordnungsamt vorgesehen.

Florian Conzen, Gastronom und Sprecher der Altstadtwirte: "Unsere Altstadt soll ein Ort bleiben, an dem sich alle wohlfühlen. Gleichzeitig müssen wir die zunehmenden Herausforderungen im Alltag unserer Betriebe ernst nehmen. Das Projekt ist ein wichtiger Schritt, um Konflikte frühzeitig anzusprechen und gemeinsam Lösungen zu finden. Wir begrüßen daher ausdrücklich die enge Zusammenarbeit und die direkte Unterstützung durch die Streetworker."

Die Koordination des Projekts übernimmt "aXept! – Altstadt – Streetwork & Zusammenarbeit". Getragen wird "Eine Altstadt für alle" vom Straßenmagazin fiftyfifty, der katholischen und evangelischen Kirche, dem Caritasverband Düsseldorf e. V. und der Diakonie Düsseldorf.

Anna Gockel-Gerber, Sprecherin der Liga Wohlfahrt: "Mit dem Projekt bringen wir soziale Unterstützung dorthin, wo sie gebraucht wird. Unser Anliegen ist es, Menschen in schwierigen Lebenssituationen niedrigschwellig anzusprechen, Vertrauen aufzubauen und ihnen konkrete Hilfen anzubieten. Zugleich wollen wir dazu beitragen, Konflikte zu entschärfen und das respektvolle Miteinander in der Altstadt zu stärken. Das gelingt nur durch die enge Zusammenarbeit aller Beteiligten."

Das Projekt ist das Ergebnis eines intensiven Austauschs mit allen Beteiligten im Rahmen der Neufassung der Düsseldorfer Straßenordnung von 2006. Mit dem gemeinsamen Streetwork-Projekt verständigen sich die Akteure zunächst auf einen sozialen Ansatz, um die bestehenden Konflikte nachhaltig zu lösen. 

Nach Ende der Sommerterrassensaison 2027 wird das Projekt evaluiert. Sollte die Evaluation keine ausreichende Verbesserung erkennen lassen, wird die Landeshauptstadt Düsseldorf die erforderlichen ordnungsrechtlichen Konsequenzen ziehen und die Düsseldorfer Straßenordnung entsprechend ergänzen. Konkret ist dann eine Bettelverbotszone um gastronomische Betriebe vorgesehen.

Ziel bleibt eine Altstadt, in der sich alle Menschen sicher und wohlfühlen können und die Interessen von Anwohnerinnen und Anwohnern, Gastronomie und Menschen in schwierigen Lebenssituationen gleichermaßen berücksichtigt werden.

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