Die aktuelle Erhebung der Einzelhandelsbetriebe in Düsseldorf liegt vor. Sie wurde von der CIMA Beratung + Management GmbH im Auftrag der Landeshauptstadt Düsseldorf und mit Unterstützung der Industrie- und Handelskammer Düsseldorf durchgeführt. Die Ergebnisse zeigen: Der Einzelhandel bleibt ein zentraler Wirtschaftsfaktor und ein wichtiger Magnet für die Düsseldorfer Zentren.

In Düsseldorf gibt es 3.780 Einzelhandelsbetriebe mit rund 1,13 Millionen Quadratmetern Verkaufsfläche. Sie sorgen für ein ausgewogenes und vielfältiges Angebot. Im Vergleich zu 2020 ist der Verkaufsflächenbestand um rund acht Prozent gesunken. Die Zahl der Einzelhandelsbetriebe ist um rund 570 zurückgegangen. Gleichzeitig ist die Anzahl der Gastronomiebetriebe in den Zentren um rund 60 gestiegen.

Der Rückgang der Verkaufsfläche zeigt sich insbesondere beim Sortiment Bekleidung: Die Verkaufsfläche hat um rund 47.000 Quadratmeter abgenommen. Stadtweit umfasst das Sortiment Bekleidung 165.000 Quadratmeter. Trotz des Rückganges bleibt Bekleidung die Leitbranche der Düsseldorfer Innenstadt. Dort ist das Sortiment Bekleidung mit rund 118.000 Quadratmetern Verkaufsfläche stark vertreten.

Der Trend der Verkaufsflächenbereinigung eröffnet neue Möglichkeiten: Nutzungsmischungen sind eine wichtige Voraussetzung für aktuelle erfolgreiche Projektentwicklungen. Sie erweitern das innerstädtische Nutzungsangebot und können die Attraktivität der Zentren steigern. Auch das gestiegene gastronomische Angebot macht deutlich, dass die rückläufige Handelsentwicklung neue Perspektiven eröffnet.

"Unsere Analyse macht deutlich, dass die Zentren nach wie vor lebendige und identifikationsstiftende Orte sind, die ihre Versorgungsfunktion zuverlässig erfüllen. Den Strukturwandel im Einzelhandel begleiten wir mit flankierenden Maßnahmen der Stadtentwicklung, etwa bei Projektentwicklungen und Bebauungsplanungen. Auch den Dialog mit allen am Handel Beteiligten führen wir fort, um früh auf Bedürfnisse und Anforderungen eingehen zu können", sagt Cornelia Zuschke, Beigeordnete für Planen, Bauen, Wohnen und Grundstückswesen der Landeshauptstadt Düsseldorf.

Gregor Berghausen, Hauptgeschäftsführer der IHK, weist darauf hin, dass sich derzeit vieles wandelt. "Der Einzelhandel bleibt ein Rückgrat der Düsseldorfer Wirtschaft – auch wenn er angesichts der derzeit schwierigen konjunkturellen Lage durch Kaufzurückhaltung belastet ist. Wir sehen im Rückgang der Verkaufsflächen keine Gefahr, sondern eine Chance, gemeinsam mit Stadt, Investoren und Handelspartnern innovative und resiliente Nutzungsmischungen zu schaffen. So sichern wir nicht nur Arbeitsplätze, sondern erhöhen auch die Attraktivität der Innenstadt und der Zentren in den Stadtteilen."

Die Erhebung belegt, dass die Düsseldorfer Zentren vital sind und ihren Versorgungsauftrag erfüllen. Einige Zentren konnten sogar ein Verkaufsflächenwachstum verzeichnen. Die Versorgung mit Lebensmitteln ist in den meisten Bereichen des Stadtgebietes flächendeckend gewährleistet und stabil. Neue Standorte für Lebensmittelbetriebe zur Verbesserung der Nahversorgung sind in Planung. Die Verkaufsflächen im Bau- und Gartensortiment sowie im Fahrradsortiment sind im Vergleich zu 2020 leicht gestiegen.

Bei den Leerständen zeigt sich ein differenziertes Bild: Rund 780 Ladenlokale stehen leer – rund 50 weniger als 2020. Die leerstehende Fläche ist leicht angestiegen: Zum Zeitpunkt der Erhebung standen rund 7.000 Quadratmeter Verkaufsfläche mehr als 2020 zur Verfügung. Insgesamt handelt es sich um gute, stabile Werte. Die Leerstände sind im Stadtgebiet so verteilt, dass keine nachteiligen Beeinträchtigungen zu erwarten sind.

In der Innenstadt gibt es trotz niedriger Leerstandswerte in einigen Bereichen Häufungen leerstehender Flächen. Zu diesen Bereichen zählen beispielsweise das Carsch-Haus oder die östliche Seite der Königsallee (Kö 106), die derzeit mit neuen Projektentwicklungen revitalisiert werden. Dadurch ist kurzfristig mit einem Rückgang des Leerstandes zu rechnen.

Die Erhebung verdeutlicht die Anpassungsfähigkeit der Düsseldorfer Zentren. Der Handel bleibt ein zentraler Wirtschaftsfaktor und sichert weiterhin die Versorgung. Die leicht rückläufige Zahl leerstehender Ladenlokale ist ein positives Signal. Der Rückgang der Verkaufsfläche und die Veränderungen im stationären Einzelhandel bieten die Chance, neue Nutzungen anzusiedeln und die Attraktivität der Zentren zu erhöhen. Ziel ist es, Leerstände zu aktivieren und die Nutzungsmischung aus Einzelhandel, Gastronomie, Dienstleistungen und weiteren zentrumsaffinen Angeboten zu stärken. So sollen die Versorgungsfunktion, die Aufenthaltsqualität und die Zukunftsfähigkeit der Zentren gesichert werden.

Kernergebnisse

Die folgenden Angaben zeigen jeweils das Ergebnis 2026 und die Veränderung gegenüber 2020.

Gesamtverkaufsfläche: 1.127.000 Quadratmeter, 111.000 Quadratmeter weniger (- 8 %)
Einzelhandelsbetriebe: 3.780, circa 570 weniger (- 13 %)
Sortiment Bekleidung: 165.000 Quadratmeter, 47.000 Quadratmeter weniger (- 17 %)
Leerstände: circa 780, Rückgang um 50 (Fläche leicht gestiegen: + 7.000 Quadratmeter)
Gastronomie in den Zentren: circa 1.400, 60 mehr

Hintergrundinformationen

Bereits 2020 hat die Landeshauptstadt Düsseldorf eine Einzelhandelsvollerhebung durchführen lassen. Diese kontinuierliche Datenerfassung ermöglicht Vergleiche und macht Trends sichtbar. 2020 wurden erstmals auch Gastronomiebetriebe in den Zentren erhoben.

Die Industrie- und Handelskammer Düsseldorf unterstützt die Erhebung 2026 finanziell und nutzt die Daten ebenfalls zu Analysezwecken. Das Stadtplanungsamt, das Amt für Verkehrsmanagement und das Amt für Wirtschaftsförderung werten die Daten aus. Die Wirtschaftsförderung nutzt sie zudem als Grundlage für weitere Handlungsansätze im Bereich des Leerstands- und Ansiedlungsmanagements. Bei Bedarf werden die Daten auch anderen städtischen Ämtern zur Verfügung gestellt.

Die politischen Gremien werden ebenfalls über die Ergebnisse der Einzelhandelsvollerhebung 2026 informiert. Die Vorlage APS-105-2026 umfasst als Anlage eine detaillierte Zusammenfassung der Ergebnisse.