Das Raumgerüst stellt maßgeblich bestehende räumliche Eigenschaften und besondere Qualitäten der Stadt heraus. Es definiert große Netzstrukturen, die das Bild der Stadt ergänzen und zukünftig prägen werden, ohne das wertvolle Vorhandene, dem sich das Raumwerk D verpflichtet fühlt, außer Acht zu lassen. Es verdeutlicht die großen räumlichen Zusammenhänge der Stadt und die Bezüge der Stadt in die Region. Die Stadtteile und Siedlungsbereiche werden in ihrer Unterschiedlichkeit erfasst.
Das Raumgerüst ist somit das Skelett des Raumwerk D. Es gibt den unterschiedlichen Teilen der Stadt Rückhalt und fügt dort, wo es Brüche gibt, neue Verbindungen hinzu. Es beschreibt den Stadtkörper sowohl im Jetzt als auch in einem positiven Entwicklungsszenario und macht die eigene Stadt erfahrbar. Das Raumgerüst besteht aus einer Karte, die sich aus der Überlagerung von mehreren Ebenen, wie z.B. den Landschaftsräumen, dem Freiraumnetz oder den urbanen Zentren zusammensetzt.